Ню Йорк: проверка на възрастта за алгоритмични емисии

Главният прокурор на щата Ню Йорк Летиша Джеймс и губернаторът Кати Хочул публикуваха на 28 юли 2026 г. финалните правила по SAFE for Kids Act — закона, който забранява алгоритмично персонализирани емисии за потребители под 18 години без съгласие на родител. Текстът е обнародван в State Register на 29 юли и влиза в сила 180 дни по-късно: 25 януари 2027 г.

Какво точно изисква законът

Законът е подписан още на 20 юни 2024 г., но досега липсваха правилата за прилагане. Сега те са кодифицирани като Част 700 от Дял 13 NYCRR и казват следното:

• Платформата трябва да установи дали потребителят е пълнолетен. Ако не може — по подразбиране показва хронологична емисия само от акаунтите, които човекът сам следва.
• Персонализираната препоръчана емисия за непълнолетен се отключва само след изрично искане от тийнейджъра и потвърдено съгласие на родител.
• Известията към непълнолетни са забранени между 00:00 и 06:00 ч. без родителско съгласие.
• Санкцията е до 5000 щатски долара на нарушение, а главният прокурор може да търси и съдебна забрана.

Обхватът е дефиниран функционално, не по имена: „addictive online platforms“ — услуги с потребителско съдържание, в които потребителите прекарват поне 20% от времето си в алгоритмични емисии. На практика това означава TikTok, Instagram, YouTube, X и Facebook.

Как ще се проверява възрастта

Тук е най-интересната част. Правилата не налагат сканиране на лична карта — напротив, изрично изискват всяка платформа да предлага поне един метод без държавен документ. Допустимите подходи включват качване на снимка или видео за оценка на възрастта по лице, както и проверка на имейл или телефонен номер срещу външни данни, свързани с възрастта.

Методите подлежат на годишна сертификация от акредитирана трета страна по стандарти на ISO/IEC или IEEE, с прагове за точност (например под 0,1% фалшиви положителни за възрастовата група 0–7 г.) и изискване за откриване на заобикаляне от поне 98%. Данните, използвани за проверка, трябва да бъдат изтрити или анонимизирани веднага след употреба. Родителят също минава през проверка на възрастта, но няма право да види историята на търсенията или интересите на детето, а и двете страни могат да оттеглят съгласието по всяко време.

Снимка: Meta Newsroom

Рисковете за поверителността остават реални. Дори при незабавно изтриване, милиони селфита и документи ще минават през системи на трети страни — а всяка такава база е мишена. Платформите, които вече хостват инструменти за „събличане“ на снимки, не вдъхват особено доверие, че чувствителните данни ще бъдат в добри ръце.

Науката: по-малко категорична, отколкото звучи

Законодателите говорят за „пристрастяващи емисии“ като за установен факт. Изследванията са по-нюансирани. Класическото проучване на Орбен и Пшибилски в Nature Human Behaviour върху над 355 000 души намира, че използването на цифрови технологии обяснява най-много около 0,4% от вариацията в благополучието на тийнейджърите. Обзорна статия на Nature от 2024 г. също оспорва причинно-следствената връзка, която Джонатан Хайт защитава в „The Anxious Generation“.

Контрааргументът на Хайт е популационен: когато нещо докосва 95% от подрастващите по няколко часа дневно, дори малък ефект на човек се натрупва. Спорът е методологичен и далеч не е приключил.

Индустрията и Първата поправка

NetChoice и Electronic Frontier Foundation атакуват закона на едно и също основание: проверката на възрастта натоварва и възрастните и охлажда защитената реч. Групата вече води дела срещу сходния калифорнийски SB 976, чиито изисквания за проверка на възрастта също влизат в сила на 1 януари 2027 г.

Правният вятър обаче се обърна. През юни 2025 г. Върховният съд на САЩ потвърди тексаския закон за проверка на възрастта пред сайтове за възрастни (Free Speech Coalition v. Paxton), а решението по Moody v. NetChoice от 2024 г. остави място за щатски регулации. Съдебна атака срещу нюйоркския закон е практически сигурна преди януари 2027 г.; изходът вече не е.

Глобалната вълна

Ню Йорк не е сам. Австралия въведе на 10 декември 2025 г. пълна забрана за акаунти под 16 години в десет платформи — YouTube, X, Facebook, Instagram, TikTok, Snapchat, Reddit, Twitch, Threads и Kick. По данни на eSafety Commissioner до средата на декември са премахнати достъпите до 4,7 милиона акаунта. Във Великобритания Online Safety Act наложи задължителни проверки за възрастта от 25 юли 2025 г.

Защо това засяга България

Европейската комисия публикува на 14 юли 2025 г. насоки по DSA за защита на малолетните — акаунти на непълнолетни по подразбиране частни, изключени autoplay и streaks, пренастройка на препоръчващите системи. Едновременно с това Комисията пусна прототип на европейско приложение за проверка на възрастта и призова държавите членки да внедрят решения до 31 декември 2026 г., с оглед на Европейския портфейл за цифрова самоличност.

На 26 ноември 2025 г. Европейският парламент прие с 483 гласа „за“, 92 „против“ и 86 въздържали се резолюция за минимална възраст 16 години за социални мрежи, видеоплатформи и AI компаньони, с достъп от 13 до 16 г. само при родителско съгласие. Резолюцията не е обвързваща, но задава посоката.

За българските тийнейджъри контекстът е специфичен: по чл. 25в от ЗЗЛД възрастта за самостоятелно съгласие у нас е 14 години — под европейския подразбиращ се праг от 16. Ако Брюксел мине към задължителна проверка, българските родители ще се окажат в ролята на официален „ключодържател“ за акаунтите на децата си, а всеки пълнолетен потребител ще трябва да доказва възрастта си, за да получава персонализирана емисия.

Заключение

SAFE for Kids Act е първият закон, който атакува не съдържанието, а механизма на препоръчване — и точно затова е толкова спорен. До 25 януари 2027 г. предстоят съдебни битки, но посоката е ясна и от двете страни на Атлантика: епохата на анонимния скрол приключва. Въпросът е дали цената ще бъде платена в поверителност.